Stowarzyszenie GORCE-PIENINY

REALIZACJA PROJEKTU
" TWÓRCY LUDOWI POGRANICZA
POLSKO-SŁOWACKIEGO "

- Cele projektu

- Działania i efekty realizacji projektu

- Zapytania ofertowe

- WARSZTATY SZKOLENIOWE RĘKODZIEŁA LUDOWEGO Z TWÓRCAMI LUDOWYMI POGRANICZA POLSKO-SŁOWACKIEGO

- ZAPROSZENIE

Stowarzyszenie GORCE-PIENINY

Leader+ to jeden w ważniejszych programów pomocowych, w całości finansowany przez Unię Europejską.

Jednym z działań jest działanie 2.7. "Pilotażowy Program Leader +" w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego "Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004-2006", który ma na celu pobudzenie aktywności środowisk lokalnych i ich zaangażowanie w tworzenie oraz realizację lokalnych strategii rozwoju obszarów wiejskich. Celem jego jest przede wszystkim wyzwolenie aktywności mieszkańców wsi, sprawienie, by poczuli sie odpowiedzialnymi gospodarzami swych małych ojczyzn, podejmowali działania zmierzające do ich rozkwitu, a tym samym podnosili jakość życia na terenach wiejskich. Program te został stworzony z myślą o terenach rolniczych i innych słabiej rozwijających się regionach Wspólnoty. Od kilku lat wdrażany jest również na terenach Polski.

W naszym regionie program ten wdrażany jest dopiero od 2006 r, przez utworzenie Lokalnej Grupy Działania i powstanie Stowarzyszenia.

Więcej na temat programu można uzyskać na stronach www:
Krajowa sieć Leader+ w Polsce

RAPORT Z REALIZACJI PROJEKTU- SCHEMAT I

Niniejszy raport podsumowuje pierwsze doświadczenia i obserwacje we wdrażaniu pilotażowego programu Leader+ na terenie dwóch gmin- gminy pienińskiej Krościenko n.D i gminy gorczańskiej - Ochotnica.

Jako obserwator wewnętrzny realizacji projektu pn. " Szlakiem historii i tradycji,Gorce- Pieniny" moim zadaniem było obserwowanie i notowanie postępu prac grupy , oraz moje osobiste odczucia związane z realizacją programu.

Wdrażanie pilotażowego programu Leader + rozpoczęto od powstania grupy inicjatywnej , której zadaniem było miedzy innymi poinformowanie społeczności zamieszkałej na terenie objętym projektem o pilotażowym programie Leader+, który ma na celu pobudzenie aktywności środowisk lokalnych i ich zaangażowanie w tworzenie oraz realizacje lokalnych strategii rozwoju obszarów wiejskich. Grupa powstała, przyjęła program działania, chociaż na samym początku podchodziła do tego bardzo ostrożnie. Powodem takiej ostrożności moim zdaniem była :

•	obawa przed współpracą obu gmin / konflikt interesów /
•	niewiedza na temat programów unijnych
•	oraz brak "namacalnych" dowodów korzystania z unijnej pomocy na naszym terenie.

Jednak nasi "opiekunowie" tak skutecznie nas przekonywali, że udało nam się pokonać obawy i przystąpiliśmy do realizacji programu.

W tym tez celu wykonano kawał dobrej roboty. Rozprowadzono ponad 20 tys ulotek informacyjnych wśród mieszkańców oraz młodzieży szkolnej. Początkowo odzew był żaden, jednak z czasem zaczęły napływać pytania, co to jest, co nam to da, a przede wszystkim czy to prawda ,ze to mieszkańcy będą decydować o tym, co będą robić za ewentualne pieniądze z Unii. Byli i tacy, którzy zgłaszali się z własnymi pomysłami i to napawało optymizmem.

Muszę powiedzieć, że dużą role odegrali tutaj sołtysi, którzy z racji swoich funkcji są bardziej zorientowani w funduszach unijnych. Nawiązywali osobiste kontakty z osobami zainteresowanymi i doprowadzili do tego,ze w późniejszych okresach, kiedy to odbywały się zebrania wiejskie, wzrastała liczba osób zainteresowana uczestnictwem w programie na rzecz poprawy warunków życia mieszkańców.

Pomimo wzrostu zainteresowania programem muszę stwierdzić, że mieszkańcy naszego regionu nie byli w pełni przekonani, że istnieje możliwość lokalnego systemu rządzenia.

Do tej pory to gmina była beneficjentem i wykonywała zadania zgłaszane przez rady sołeckie, mieszkańców, a także te które uznawała za konieczne.

Program Leader + dał możliwości, że beneficjantami / odbiorcami/ pomocy są przede wszystkim LGD, czyli związki partnerów publicznych i prywatnych, wspólnie podejmujących innowacyjne działania związane z rozwojem obszaru wiejskiego. Trzeba było dużo wysiłku ponieść, aby przekonać mieszkańców naszego regionu ,że teraz to partnerzy publiczno prywatni wybrani z pośród mieszkańców będą decydować na co wydać pieniądze.

Etap II wdrażania programu na terenie Gorc i Pienin pozwolił na przeprowadzenie szeregu spotkań z mieszkańcami obu gmin, w efekcie czego wybrano przedstawicieli , którzy byli i są zainteresowani pracą z ludźmi w swoim otoczeniu i którzy mają pomysły na prace ze społecznością lokalną w swoich miejscowościach. By uniknąć konfliktu interesów i brać pod uwagę punkt widzenia możliwie jak największej liczby mieszkańców naszego obszaru zdecydowaliśmy się na długotrwałą współpracę i stworzyliśmy lokalne partnerstwo - Lokalną Grupę Działania.

Dwudniowe szkolenie dla członków Lokalnej Grupy Działania w Krakowie pozwoliło nam na szersze zapoznanie się z metodologią programu Leader+, oraz nauczyło nas komunikacji interpersonalnej, co dzisiejszych czasach jest bardzo trudnym zadaniem. Wypracowana została nowa metoda pracy i wspólny język, który na początku wdrażania programu nie istniał. Po kilkugodzinnych debatach i sporach, udało nam się wybrać formę prawną grupy - jako stowarzyszenie, które dzisiaj działa na formalnych podstawach prawnych.

Nie jest to grupa zamknieta i uważam ze do grupy musimy zaangażować osoby nie tylko z doświadczeniem, ale także młodzież, w której tkwi dużo zapału.

Uważam, że metoda angażowania i aktywnej współpracy wszystkich środowisk społeczności lokalnych jest najskuteczniejsza. Daje i cementuje poczucie współodpowiedzialności za swoje " małe ojczyzny, pozwala realizować 'własne plany na " własnym terenie".

Najtrudniejszym problemem w realizacji programu była:

•	nieufność mieszkańców, którą moim zdaniem przełamano
•	niewystarczająca wiedza o sposobach zrzeszania się, oraz opracowanie strategii.

"Burza mózgów" spowodowała faktycznie burzę pomysłów i problemów wśród członków LGD, które często zamieniały się w " koncert życzeń". Spowodowane to było nierozwiązanymi problemami społecznymi, których nie da rozwiązać się od razu i przy "okazji". Jednak ta wspólna wymian myśli i problemów była potrzebna,bo w efekcie powstał dokument który zawiera najważniejsze zadania , które chcielibyśmy, chociaż częściowo zrealizować w schemacie II programu Leader.

Uważam jednak, że strategia powinna powstać przy s z e r o k i m udziale mieszkańców, ponieważ proces planowania , w którym uczestniczy duża ilość mieszkańców daje szanse na odnowienie aktywności ludzkiej i włączenie się ich w bezpośrednią realizację, w dokonywanie zmian w swoim najbliższym otoczeniu. W środowisku wiejskim znają się wszyscy, pomagają sobie wzajemnie, i takie naturalne podłoże jest świetne okazją do samo-organizacji i współpracy.

Na zakończenie chciałabym podziękować przedstawicielom Malopolskiego Towarzystwa Uniwersytetów Ludowych za pomoc przy wdrożeniu programu na naszym terenie, oraz doradcom i ekspertom, którzy słuchali naszych sporów i pomogli nam opracować Zintegrowaną Strategię Rozwoju Obszarów Wiejskich, która jest podstawą do ubiegania się o środki ze Schematu II.

Pamiętajmy, że jako Lokalna Grupa Działania mamy już odpowiednie doświadczenie i potencjał administracyjny niezbędny do zarządzania środkami publicznymi. Teraz postarajmy się wdrożyć plany obejmujące realizację strategii, ze szczególnym uwzględnieniem promocji regionu, jego produktów , oraz postarajmy się poprawić organizację pracy dla zwiększenia efektywności działań .

Obserwator wewnętrzny obszaru Gorce-Pieniny
Krystyna Kubik

Realizacja projektu | Dokumenty | Kontakt | Linki